今年两会期间,多名人大代表、政协委员谈到了义务
教育学制的改革问题。
进一步降低家庭养育成本,降低教育费用,缩短中小学教育时间,实施十年制义务教育。全国政协委员洪明基提出将12年基础教育缩短到9年,实现19岁
大学毕业。中国社会科学院学部委员、全国人大代表陈众议提交了《试实行十二年义务教育的建议》。
近年来,改革义务教育学制的建议多次引发热议。在一些专家看来,这事实上反映了一定的呼声。
自1986年起,我国的九年制义务教育施行已有近38个年头。如今,教育事业已经有了翻天覆地的变化,家长也更重视孩子的教育问题。有政协委员曾提到,国家取得飞跃式发展,但是在义务教育领域始终没有迎来大的变革。九年义务教育,到了要调整的时候了吗?
受益于义务教育政策,即便成绩不佳的学生,也能至少完成9年基础教育。确保孩子接受义务教育,更是家长重要的法定职责。
1986年4月12日,第六届全国人民代表大会第四次会议通过并颁布了《中华人民共和国义务教育法》,这部法律的实施标志着中国正式确立了义务教育制度。
教育部资料显示,1980-1985年,我国基本普及了小学教育。1986-2000年,我国基本普及了九年义务教育。2000年至今,我国仍处于全面普及九年义务教育,巩固提高义务教育水平阶段。
3月1日,教育部召开新闻发布会,介绍2023年全国教育事业发展基本情况。据悉,2023年,九年义务教育巩固率95.7%,比上年提高0.2个百分点。
近年来,建议调整义务教育学制的观点也分多种,既有希望压缩中小学学制的,也有人提出将义务教育年限直接延长至12年。
理由同样各异。甘华田指出,实施十年制义务教育,有助于缓解教育焦虑,提高生育意愿。在具体的设计上,他认为应将小学学制由六年制改为五年制,初中保持三年制,普通高中改为二年制。中国新闻周刊注意到,甘华田并非首次提出这一建议。
去年两会期间,甘华田曾向
媒体表示,实施十年制义务基础教育改革必须突出“基础性”,限制课程和考试难度,改变遴选型考试为达标型考试,推迟学生面临的学习和考试压力到高中阶段。在他看来,普及高中是摆脱教育“内卷”的关键。同时,十年制基础义务教育比现行的九年制仅仅多一年,以我国目前的经济发展水平是完全可行的。
中国社会科学院学部委员、第十四届全国人大代表陈众议在接受媒体采访时表示,随着经济社会的发展,将高中纳入义务教育体系已然成为提高全民素质的必由之路。他分析称,从目前我国少年儿童成长的普遍情况看,初中阶段恰逢孩子叛逆期,大多数初中生尚未显示出实际学习能力,遑论职业兴趣和人生规划。我国存在着教育资源不均衡状况,中考“普职分流”对教育资源相对薄弱的地区和学校很不公平。
“若将高中教育改为义务教育,中等职业教育势必改革,要么取消,要么减少中等职业教育,同时大力发展高等职业教育。这势必影响教育资源的重新配置,改变了人才培养结构,牵一发而动全身。”升学规划专家梁挺福向中国新闻周刊表示。
他赞同将高中纳入到义务教育体系,“拉长基础教育的年限,提高教育分流的节点,有助于让所有初中学生完成普通高中学习,避免升学竞争和职业选择的低龄化,也有助于缓解全社会教育焦虑,提高年轻人生育意愿。”
“在过去的十年中,我明确感受到学历急速贬值,‘大学高中化,硕士本科化,博士硕士化’,以及学习压力两端化,一端中考分流压力大,另一端考研升学压力大。
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