教育，一直是两会期间最受人关注的话题之一。今年全国两会，全国人大代表、开封城摞城建设发展有限公司董事长徐晓重点关注教育均衡发展。
在提交的建议中，她提出，推行十年义务教育，并将高中纳入到义务教育体系。“中高考的实质，是一种教育分流。青少年心智尚未成熟。过早通过中考进行分流，并不一定能让学生作出适合自己的选择。”
近年来，教育部通过推行“双减”政策、“5+2”课后延时服务，推动素质教育发展，为学生减负，国民教育的素质得到有效提升。“以前我们说本科生就很了不起，而现在别说本科，硕士也很常见。”随着研究生扩招成为趋势，拉长基础教育的年限，提高教育分流的节点，也应提上议事日程。
“初中阶段的学生年龄段大概在15岁左右，正值青春期。成长期学生的成绩往往是不稳定的，其成绩不完全代表一个学生的学习能力和学习潜力。很多学生中考虽然勉强进入普高，但高中的成绩却突飞猛进，最终考入重点
大学。接受系统专业培养后，成为国家不同领域的具有扎实学科基础、创新创造潜力的复合型人才。”
她建议，把高中阶段教育纳入义务教育中，普及高中阶段教育，既能为不同类型、不同领域的人才成长夯实基础教育的根基，又能为社会发展提升劳动力受教育水平；
适当缩短义务教育学制，实施“5+3+2”十年制义务教育模式，把小学六年制改为五年制，保留初中三年制，普通高中三年制改为二年制。
“把高中纳入义务教育，可让所有初中学生完成普通高中学习，避免升学竞争和职业选择的低龄化”徐晓认为。
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